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安阳县的“扶贫真经”:产业+政策+就业创业

[   安阳网  ] 作者:
2018-01-24 11:09:51 |
  “我们积极为贫困劳动力就业创业者提供创业指导、创业贷款、技能培训等服务,扶持效果逐渐凸显,拓宽了贫困家庭脱贫渠道,加快了其脱贫步伐。2017年至今,全县建档立卡贫困劳动力1802人,有就业愿望的1084人,已实现转移就业1069人。”安阳县人社局局长桑海宾说。
 
  精准帮扶“送一程”
 
  “2017年12月,县人社局组织的厨师培训班办到了村里,离我家只有1里多地,我和爱人都参加了培训,不但免了学费,还给了几百元的生活补贴。听说我开着火锅店,老师还专门教了我几道好菜,我觉得挺有帮助。”辛村镇南辛村村民王艳芬说。2016年,王艳芬夫妇被县人社部门纳入贫困劳动力帮扶台账,在辛村保障所提供创业指导的基础上,于2016年10月开办了火锅店,不但解决了自己的就业问题,还带动2人实现就业。2017年12月,她顺利领到人社部门发放的5000元创业补贴,又解决了创业过程中遇到的资金困难。
 
  为实现精准培训,安阳县人社部门组织力量对有培训愿望的家庭逐人逐户落实培训意向,专门制定《贫困劳动力技能培训办法》,将培训班办到乡、村。2017年以来,共开展农民工培训7期,培训348人,其中,贫困劳动力53人,培训补贴22480元,生活补贴15900元已落实到位。
 
  对于许多有一技之长的贫困家庭来说,创业最大的障碍就是启动资金。“为了更加顺畅地让贫困劳动力领到创业贷款,我们降低了反担保的门槛,非贫困劳动力申请10万元的贷款需要两名担保人,而贫困劳动力创业成功后,只需1名担保人就能成功贷款。贫困劳动力创业后,正常经营超过6个月,如果吸纳劳动力、经营情况符合条件,我们将为其发放5000元的一次性开业补贴,真正实现我们‘扶上马、送一程’的创业扶持理念。”安阳县就业办主任邵海兵介绍。
 
  安阳县人社局立足实际,精准帮扶,在政策指导、场地、贷款、培训等方面大力支持贫困劳动力就业创业,政策、资金、服务到位,初步形成“创业前、创业中、创业后”的全程帮扶工作链条。
 
  政策支持力度大
 
  “我眼睛不好,看不清楚,出去打工找不到活儿。现在,我一有时间就去村里旺源中药材种植专业合作社干点活儿,增加了收入。”辛村镇西南庄村村民陈文珍说。
 
  “由于大多数贫困户文化程度较低,身体又不太好,合作社专门针对贫困户制定工作制度,工资定为1小时5元,一天一结算,贫困户不受时间限制,干多长时间开多少工资。”旺源中药材种植专业合作社负责人说。
 
  “以产业就业基地促就业,需要行之有效的帮扶措施,需要服务到位的载体,需要企业承担社会责任。目前,旺源中药材种植专业合作社已安排贫困户17人就业,有5人签订长期劳务合同。”辛村镇人力资源社会保障所所长王东旺介绍。
 
  依托资源优势、产业优势,安阳县(示范区)已扶持建设47个产业就业基地,吸纳贫困劳动力351人就业。为脚踏实地服务好贫困劳动力,安阳县人社、财政部门制定了《就业资金支持脱贫工作的实施意见》,落实开业补贴、开发公益性岗位、技能培训、园区孵化扶持等政策,目前,共发放资金24.7万元,帮扶贫困户138户167人。
 
  就业创业“一条龙”
 
  为了提高贫困劳动力就业创业成功率,安阳县人社部门以“服务只有起点、满意没有终点”为服务理念,完善县、乡、村三级就业创业服务机构和服务网络。各乡镇开设就业创业指导服务窗口,为劳动者答疑解惑,提供政策咨询、创业培训、项目推介、开业指导、政策咨询和跟踪扶持等“一条龙”服务。
 
  “今年,我们要继续发挥行业优势,确保全县有培训愿望的人员100%参加培训,确保有转移就业愿望的人员100%推荐就业,建档立卡贫困户100%纳入医疗保险体系;大力推进农业孵化园区建设,在各乡镇发展返乡创业示范区,对入园企业和创业人员提供无息贷款、创业培训、社保补贴和创业(开业)补贴,多渠道构建平等竞争、充满活力的创业孵化园,为创业创新打通绿色通道,打造就业创业新引擎;强化农村贫困人口医疗‘五重保障’,强化落实城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度、困难群众大病补充保险、农村贫困人口医疗救助制度,对建档立卡贫困人口实施政府医疗保障救助,足额建立农村贫困人口政府医疗保障专项救助资金,全力以赴打好新一轮脱贫攻坚战。”桑海宾说。

责任编辑:倩倩

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